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帝王点了点头,“宰相所言极是,稳中有度,以逸待劳确实是一个好办法”
“ 可是……宰相大人,我们现在的兵员严重不足,守备空虚,就连京师长安也仅仅只有三万御林军驻守,如果不扩充军队,我们要想修养生息恐怕也很困难啊”太尉眉头紧缩,看着杨馆询问道
帝王也再次把目光投向了杨馆,“杨大人,太尉所言不无道理,这个问题我们又当如何解决呢”
面对帝王和太尉抛出的难题,杨馆没有表现出丝毫的手足无措,反而给人一种胸有成竹的感觉,他先是看着太尉笑了笑,随机又转向帝王开口道“陛下,前段时间恩王殿下来找我,来和我讨论当下常备军不足,大唐境内守卫空虚的事情,关于这件事情,我们已经想到解决的办法了\"
\"哦,你们已经想到解决的办法了\"帝王有些吃惊的道,眼中透着难以掩饰的喜色,太尉是个急性子,听到杨馆说有解决的办法当下看向杨馆急切的询问道\"宰相大人,你和恩王殿下有什么好办法,赶紧说来听听,我为这事都快愁死了\"
杨馆微笑,沉默片刻后看着二人缓缓开口道\"陛下,太尉,我们要想增强大唐境内的守备其实不一定非要通过征召兵员,扩充军队的方式,我大唐连年征战,人口锐减,大量征兵会给百姓造成沉重的负担也会给粮食生产造成严重的破坏,再加上大唐现在百废俱兴,国库亏空,实在是难以承受庞大的军队开支,所以当下的情形已经不足以我们让我们大规模扩军了\"
\" 可是,我大唐境内常备军严重不足,不扩充军队如何加强守备呢\",太尉有些疑惑的询问道,帝王也目不转睛的看着杨馆,期待他的下文
杨馆继续道\"我大唐在建国之初,一直沿袭前朝府兵制度,采取兵农合一的办法,在地方设立折冲府,农闲时集中民夫统一操练,农忙时就卸甲归田耕种土地,这种方法被称为农隙训练,这样既不会耽误粮食生产,还可以在战端发生时迅速集结军队投入战争,而且府兵制还会极大的减少朝廷的军费开支,不可谓周全之策
但由于天宝之乱爆发,我大唐连年用兵,兵役繁重,再加上地方官吏贪污腐败,克扣府兵军饷,导致府兵征召困难,先帝不得以废除了府兵制,用募兵代替了府兵,但现在战火已经停息了,我们完全可以重新启用府兵制度,如此既不耽误农民耕种,又能解决境内守备军不足的问题\"
杨馆详细的解释完,太尉还愣在原地,思索着宰相说的话,府兵制的内容太多,他一个粗人一时之间反应不过来
殿下,传来了大臣们窃窃私语的声音,他们都在小声讨论宰相说的办法,帝王也坐在大殿之上久久不言,像是在思索什么
片刻后,大殿下响起了太尉粗犷的声音\"陛下,恢复府兵制可以极大的缓解当下兵力不足,守备空虚的现状,同时还可以保证我大唐的粮食生产不因征兵而受到破坏,可谓是一举两得,所以臣赞同宰相大人所说\"
\"陛下,府兵制农隙训练,灵活多变,比募兵制适合我大唐当前的现状,微臣赞同宰相大人所言,重启府兵制\"又一名大臣接话道
\"陛下,府兵制可以极大的节省大唐的军队开支,微臣赞同宰相大人所言……\"殿下响起了大臣们接二连三的附议声,无不是赞同恢复府兵制度
帝王在得到这么多大臣的赞同意见之后,心中也对恢复府兵制度多了几分自信,正待颁布命令,殿下又传来了一个人反对的声音
\"陛下,府兵制是前朝旧制,若非弊政,先帝也不会下令废止,历朝历代,制度都是在不断的变革,新政产生,旧令废除,还没有恢复前朝旧制之说,恢复府兵制属于倒行逆施,这是历史的倒退,对于恢复府兵制一说微臣万死不敢沟通\"
说话的乃是国子监,太学府最高行政长官,儒家思想的集大成者,他率先站出来反对恢复府兵制,因为府兵制属于前朝旧制,恢复旧制在儒家思想看来是违背伦理纲常的 ,所以国子监身为儒生站出来反对到也在情理之中,他的话刚刚说完,又有一名大臣站出来反对恢复府兵制度
\"没错陛下,国子监大人所言非虚,先帝当年亲手废止了府兵制度,就是因为府兵制无法满足我大唐的用兵需求,它的弊端不言而喻,尤其是面对突发状况时无法迅速集结军队,缺乏机动性,当年天宝之乱爆发,就是因为各地府兵调动缓慢,无法迅速集结,敌军兵贵神速,常备军兵力不足,导致境内各地守备空虚,洛阳长安相继沦陷,我们现象重启府兵制,这不是在重蹈当年的覆辙吗\"
说话的不是别人,竟是三师之一的太保,同为武官,他从军事的角读阐述府兵制度的弊端,也颇有一番道理,他的话引起了一些其他大臣的回应,尤其是以太师太傅为首的一批大臣率先站出来反对恢复府兵制度
这给帝王造成了很大的心里负担,帝王神情肃立,陷入了沉思之中,不知该如何抉择,他知道府兵制有它的不足之处,那就是无法像禁军与常备军那样迅速调动,若是其他地方还好,就算有事端发生也不会是大规模的战争,他们完全有时间做出反应,集结府兵平定祸乱
东都洛阳那边也不会有什么问题,有虎牢关作为屏障,就算有战端发生,虎牢关守军也可迅速驰援,解东都之困,要知道驻扎在虎牢关的军队有一半都是当年的赢家军旧部,镇西大将赢无殇一手训练出来的部队,这支军队压了西戎整整十几年都抬不起头来,可谓是骁勇善战,名声远洋
虎牢关总兵大将白虎更是赢无殇昔日最得力的部将,此人八尺修为,有万夫不当之勇,而且熟读兵法,擅长排兵布阵,是一名不可多得的骁将,尽管因为当年的事情,帝王对白虎等人心有忌惮,可若是守关戍边,保卫东都,帝王对赢家军的实力是绝对放心的,虎牢关守卫可以说是中原版图上最强的一环,没有哪支军队有赢家军那般强悍的战斗力,这也是为什么帝王不敢走马换将,不得不重用白虎的原因
因为大唐西境,东都洛阳都得仰仗赢家军的镇守,所以重启府兵制,最大的难题便出在了京城长安,长安仅有三万禁军驻守,守备空虚,再加上匈奴吐蕃等一众势力对大唐虎视眈眈,一旦挑起战事,各地府兵无法迅速集结,出兵勤王,长安将陷入危局,帝王就亲历过这种悲剧
天宝之乱初定,大唐的局面还处于混乱之中,吐蕃大军借机挥师东进,一举攻占 了邠州,帝王这才意识到敌军已经兵临城下了,可防御军队还没有调集起来,不得已只得出逃长安,京城失守,尽管后来白虎星郭子仪亲率大军收复了长安,但京城被吐蕃军洗劫一空,还造成了君王出逃这样的奇耻大辱
这件事也成了帝王心中的一个死结,尽管已经过去十年之久,可他对当年的事情还是耿耿于怀,当年吐蕃东进,长安失守,就是因为军队缺乏机动性,无法迅速集结导致的,而重启府兵制无疑是将京师长安的防御弱点进一步放大,可谓是后患无穷,当想到这个问题时,帝王又陷入了进退两难的境地,变得犹豫不决起来,他不知道应不应该恢复府兵制度
殿下,众臣的议论声此起彼伏,无不是争论是否恢复府兵制的问题,以太尉为首的一众臣子主张恢复府兵制度,而以三师和国子监为首的大臣则反对重启府兵制,太尉和太保甚至还吵了起来,二人争得面红耳赤
可宰相杨馆却没有参与群臣的争论之中,这不得不让人心生疑惑,恢复府兵制一开始就是宰相提出来的,众臣为此争论不休,帝王对此事也很是发愁,可一开始提出恢复府兵制的杨馆此刻却摆出一副置身事外对样子
帝王犹豫不下,只能再次看向杨馆,询问他的意思,他看向杨馆询问道\"杨大人,府兵制虽是兼顾民心与国防的一大良策,可也做不到万无一失,恢复府兵制无疑会让京师的防守陷入被动,如果做此考虑,我们还应该恢复府兵制吗\"
其他臣子也停止了争论,看向杨馆等待他的回复,恢复府兵制本就是是宰相最先提出来的,再加上他身为百官之首,两朝元老,对此事有着绝对的话语权,所以当帝王开口询问宰相的意思时,众臣都不约而同的看向他,期待他的回答
宰相不紧不慢,与帝王对视一眼之后淡然开口道\"陛下,对于旧的制度,我们不能一概而论,若按照国子监所言,旧制就是弊政,我们应该一律废止,这样的说法显然是不合情理的,历朝历代,无论是何法度,都有其良性的一面,只是随着时间的演变,以新代旧成了不可避免的事情,但每一种制度都有它的可取之处
但也如陛下所言,不可能有什么制度是绝对完善的,每一种制度都有其弊端,我们应当择其利而为己所用,而不应用旧制全盘取代 新制,更不应该全盘否定
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