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梁辅说道:“接下来还有含华兄关于救济范围的一个疑问,请郡守大人作答。”
马腾说:“刚才,永嘉先生给我们系统讲述了重农抑商政策的渊源,
详细分析了这项政策的起源、表现、影响,进而阐述了我们为什么要实行农商并举的措施。
我感觉又回到了半年前的临松薤谷,在夜幕下聆听先生教诲的时光,真是受益匪浅啊!
裕隆兄则就这项政策的实施作了具体的说明。
这些,都是我们在前人的基础上,经过深思熟虑想出来的办法。
今天,我没有想到一个小小的赊货引发了大家这么多的热议。
从这一点上,充分说明了诸位对这个问题的关注,也更加说明这项政策的必要性和重要性。
赊货,是一个古老的话题。
从刚才永嘉先生的讲述里我们知道,赊贷作为一种社会经济现象,在人们现实经济生活中看来司空见惯,而对‘借债还钱’,也视为天经地义。
但它的发展演变却似可以给人们一些启迪。
古代借贷经历了一个由原始的有无相济互助、到有借有还的借贷、再到有息借贷、高利贷出现的发展过程。
西周时期的借贷多以实物形式,一般无任何附加条件。
商业的发展,城市经济的成长,金属货币的广泛流通,消费水平的提高以及人们各种物欲的膨胀,
导致在西周时期以救济为主要功能的借贷,途经礼崩乐坏的春秋时代,到战国时代逐渐演变为以攫取高额利息为主要目的的高利贷。
河西地方民风淳朴,商业不发达,民间借贷虽很普遍、很经常,高利贷也间或有闻,但总的来说比之于中原内地一些经济发达的地方,还是有很大的区别。
尽管人们也许会说,河西之所以会这样,是因为落后的原因。
但我喜欢这种落后。
一种社会风气一旦形成,要想扭转就非常困难了;
而我们在这个基础上,适当加以引导,不但有助于张掖经济的发展,也对淳德厚俗有一定的帮助。
我们这次商议的赊贷办法,就是在这样的背景下出台的。
这个办法,初衷有这么几个方面:
一是为了鼓励、支持农牧民响应官府的倡议,大力发展种植稻谷、种桑养蚕和种植葡萄,解决他们面临的资金短缺的难题。
主要有两个方面,一个是农牧民购置农具,再一个是商贾维持经营,目的都是为了应对当前的几件实事。
当然,刚才裕隆兄也说了,即使是除此之外的一些农事上的需要,只要大体上也在这个范围,官府也可以照常办理。
二是为了平抑张掖地方上的高利贷。
高利贷让一些人一夜暴富,也会让一些人一夜之间破产,这是我们所不愿意看到的。
所以这次我们制定的办法里,利息极低。
别的地方什么情况我不清楚,但我敢说,象这么低的利息,恐怕整个大汉朝是独一份。
要说是赢利,也就是对一些商人来说,我们会挣一点钱。
但这点钱也就是能够维持这个商号的正常运转,对农牧民征收的那点利息几乎是可以忽略不计的。
再说,从我们一开始的指导思想里,也没有想过要通过这件事来挣多少多少钱。
三是这是我们的一个尝试。
我自幼出生在番和县的榜罗里,在我的印象里,从小家里生活就一直是紧巴巴的。
我知道农牧民生活很困难,他们在很多方面需要官府的帮助、支持和救济。
但大家也都知道,张掖这个地方每年的赋税并不多,除去应付军队的一些开支外,所剩无几,因此即使是想帮助他们,有时也是无能为力。
今年我们开建新城,本来资金就非常紧张,所幸的是最近有几个豪强劣绅和贪官污吏向郡里贡献了一些钱粮,我们才可以拿出一笔钱来办这些事。
也许人们说还可以再等等,等我们郡里宽裕了再办这些事。
我说不能再等了。
老百姓本来就穷,我们提出一些政策,想办一些实事,目的就是要想让老百姓尽快富起来,我们也可以从中多征一点赋税,这是两全齐美相得益彰的事情;
如若因目前困难而不办这些事,那老百姓也无力响应官府的号召,无法从事那些生产活动,到头来我们势必会落入一场空,而张掖也会进入一个恶性循环的状态。
这是不可取的。
我们再难,也比百姓容易些。
现在我们没有更多的力量去解决一些应该解决的问题:
诸如刚才含华兄提出的农牧民生大病的问题,还有学堂的问题、士兵抚恤的问题等等,
这都是一些需要重点解决而且是花大钱的事情,但我们现在没有那么多的钱。
因此,饭要一口一口地吃,事要一件一件地办。
等我们条件稍好一点,我们会根据轻重缓急,逐步逐步地解决这些问题。
在这些问题上,各县地可以根据各自的情况,提出一些有益的建议和办法,也可以搞一些试点和探索,若果真有效,我们可以推而广之。
总之,不能事事都看着郡里。
朝庭委诸位为一方要员地方司牧,就是要各位切实负起责任来。
还是那句话,一枝独秀究可哀,百花齐放才是春,请诸位同僚切记这一点。”
众皆称诺。
这正是:
立足时势初开张,渐次铺开意犹长。
今日花开唯一朵,且看来年满庭芳。